柳遂记
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- 2023-06-29 16:13:37
01 “捞钱高手”:柳遂记
随着高级官员的不断“落马”,综合来看,根由无非三个方面。
首先,在较低职位时,从基层的点点滴滴做起,勤垦、务实,一步一个脚印的走上来,加上一定机运,终于慢慢走上较高的职位。
第二,获得高的职位和权利之后,逐步暴露出经济方面的问题。过去,在大众的概念中,高官贪腐的数目可能是几十万、几百万偶尔出现上千万等;但是近年来,一个“落马”的高官,如果说贪腐的数目没有上亿,好像都没有脸面来上这个“落马高官榜”似的,而众多的老百姓也从最初的咬牙切齿、不敢相信,发展到现在居然是见怪不怪,以至麻木不闻了。
第三个方面,伴随着众多高官的落马,在中纪委的通报中,有百分之八十以上的男性官员,甚至包括为数不少的女性官员,都被提到了几个关键词:以权谋私,权色交易,以色谋权、以权谋钱等等。总之,权、钱、色,相伴相随,同步上升;职位越高,贪腐越多,涉及到的金钱、女色数目也是触目惊心,其中最出名的,比如一年多前被执行死刑的赖小民等。
在这个特别的通道中,会发现一个很普遍的现象和规律:高官获得职位后,不断的贪钱;又然后,用来包养大量数目惊人的情妇,形成一个恶性循环,包养的女人越多,又需要继续更大的贪腐,以捞取更多的金钱来维持这个圈子。
随着贪钱进入一种麻木不仁,或者说是习以为常的境界之后,“身缘其山中”的高官已然不觉得这是一种贪腐行为,而是认为这是一种正常的交易,直接把国家和人民赋予的权利,作为贪腐金钱的一个交易的工具,然后,再用来包养各种各样形形色色的女人。
但是,今天所要讲述的这位官员,却又一次震碎了人们的三观。这位高官,他和众多其他男性官员的一个重要的区别标志是:其他的男性官员费尽心思,担惊受怕贪腐来的金钱,大多都用于包养各类情妇,供养了情妇,有的甚至被查后,落得人财两空;而他——柳遂记,却能做到,众多情妇在他的支持下出面捞钱之后,把利润的大部分对他双手奉上,而他——权,我所欲也;钱,我所欲也;女人,更我所欲也。做到这个地步的男性高官,举目看来,目前还真的为数不多矣。
02 高官密集落马的背后玄机
在讲述这位官员姑且称之为精彩的故事之前,先了解一个背景。首先,这位名叫柳遂记的官员年轻时起步于北方重要城市——太原市。太原市,位于山西省的中部,自古以来就人杰地灵,人才辈出,是华北地区最重要的人文经济城市之一。
从地图上可以看到,从太原出发,往北可直达首都北京;往南,一路直下通过晋南地区,跨过三门峡黄河大桥,进入豫晋陕三省交界的交通枢纽——三门峡市,可通达祖国的天南地北。
为什么要特别提到太原和晋南?因为这位名叫柳遂记的官员,他的老家就位于距太原市四百公里之外的晋南小城——平陆县。
为什么在这儿绕这么大的弯?因为很多故事表面上发生的事儿,往往要从故事之外和背后的渊源才能看到太多的玄机。
2014年5到8月份,随着中纪委的一系列通报,短短的三个月之内,太原市前后有三名“大老虎”先后落网,他们分别是令政策、陈川平、柳遂记,特别是名叫令政策的官员,从他这个独具一格的姓,我们其实已经可以窥一豹而知全身,因为他有一个更有名的弟弟,大名…
他们,共同的老家——山西省运城市平陆县,柳家距令家直线距离不足三公里。
今天,就来看一下这位与众多男性官员贪腐手段大不同的柳遂记,来看他如何生财有道!
03 生财有道之:初尝权利变现的甜头
1956年出生的柳遂记,1982年从兰州大学历史系毕业后,26岁被调入太原市委组织部。和众多其他同龄的官员一样,他也历经了一个可以称之为涅磐,或者说是官场职业的一个磨砺,先后经历过共青团太原市委副书记、书记、太原市河西区委副书记等职位的锤炼。那么,今天所讲述的柳遂记的贪腐故事,就从1996年说起。
1996年,时年刚好40岁,不惑之年又年富力强的柳遂记被任命为太原市小店区区委副书记、区长,正式成为一名手握重权的掌管一方的正处级实职官员。
早在1993年,柳遂记还在任河西区委副书记的时候,认识了一位名叫姬五女的女性商人,在当时,他们之间只是泛泛之交。但是到了1997年的时候,这个姬五女的业务范围发展非常迅猛,成立了一家名叫山西青龙实业集团的公司。
某天,记性很好的姬五女,想到了多年前就认识的柳遂记,于是在一个风和日丽的上午,敲响了柳遂记办公室的门,为她后来的商业版图提前做铺垫和投资。
转眼到了1998年,柳遂记也在小店区任区长两年之余,已经站稳了脚跟,有了自己的地盘势力。
机会说来就来。此时,小店区辖区内一所老牌国有企业——太原新华印刷厂,因为经营方面的各种原因,处于一种资不抵债,或者说是无法正常经营下去,职工人心涣散的状态。这时,青龙集团找到了柳遂记,提出希望兼并,或者说是直接收购印刷厂。
众所周知,那个年代,作为一家一线城市的中大型国有企业,占据的都是市区非常好的位置。而在最开始国有企业改制的过程中,普通的企业工人对很多民营企业来收购或改制,是有很大抵触情绪的,都知道他们醉翁之意不在酒。
说是收购,其实,往往在拿下处于优质地块的国企之后,就把员工的养老、工资,工厂的经营等抛之脑后,把这个工厂迁移到郊区,或者是一个所谓的工业开发区后,最终,移花栽木,把原国企的土地给套取出来。
所以,青龙集团在刚开始提出收购印刷厂的过程中,就遭到了很多职工的强烈反对,于是姬五女就找到了柳遂记。柳借着发展经济的名义召集印刷厂的领导班子召开协调会,开出了一些所谓的给员工的一些优惠的照顾政策等改制方案。
终于,在厂领导以及一些中层干部的软硬手段操作下,青龙集团顺利的完成了兼并事项。事后不久,很快,姬五女就送给了柳遂记五万元人民币。
那么,五万元在当时是一个什么概念?当时全国刚开始实行房改制度政策,在那个全民的工资水平都普遍很低的时代,五万元,在当时的太原就已经能够直接全款购买一套比较像样的百十平方的商品房了。
所以说,当柳遂记收到这个钱之后,起初,心头还是被大大的震动了一下。对他而言,好像觉得只是一个在他正常的工作范围之内,出于各方都能双赢的一个目的,召开了一个协调会,不算有多大的难度,居然就有这么高的收益。
甚至,据他事后的忏悔书中显示,这是他早期受贿较大的一笔,这期间,他还犹豫了较长时间,理智和贪性不断斗争。
但是,最终人性深处的贪欲战胜了党纪国法的理智,随着时间的推移,柳遂记就心安理得的收下了这笔钱。
然而,正如文学作品里描述的那样,潘多拉的魔盒一旦被打开,一个正常的人都已经很难回到过去了。
04 生财有道之:为了商业利益,越俎代庖、擅权妄为
到了1998年的6月份,当时小店区的建设管委会和青龙集团,有一个正常的合作协议,约定由青龙集团为辖区内免费修建一条约700米的道路。
当然,作为回报,管委会承诺把一个约10万平方米的经济适用房的项目建筑工程交由青龙集团来建。因为这不属于商品房开发,在那个年代,这种模式是全国通用的。
因为,在那个时候,一些工程公司,所谓的房地产开发,其实他们最主要的工作是找关系来承接这种项目,承担的是一个建筑公司的一个职能,远没有后来真正的房地产开发,从拿地,到建筑,到后来的营销一系列等。所以说,这个管委会,它手上就掌管一批经过统一会议确定的经济适用房的这些项目。
但是,管委会又不想出一笔资金再去修一条路,所以说双方就达成一个协议,青龙集团免费给辖区修一条700米的道路,管委会承诺给青龙集团来建设这个约10万平米的经济适用房,同时,还同意出让政府属性的120亩的土地。这个条件对企业来说,那绝对是包赚不赔,太优惠了。
但是,有时候很多事情,所有的计划都赶不上变化快。到了2001年,太原市的主要领导班子进行了调整,之后,原来主管这件事儿的领导分工也做了调整,此时,原来对青龙集团非常优惠的这个协议,就没法进行推进落实了,甚至有可能会泡汤。
关键时期,青龙集团女老板姬五女找到柳遂记,提出希望能够给予帮忙。那么,自从上一次没怎么费吹灰之力就尝到了权力变现的甜头之后,柳遂记这一次可以说是有计划、有预谋的来对待这件事了。
后来,在柳遂记的多次过问下,在双方对经济适用房的有关的一些细节,特别是土地出让的价格都没有具体谈好、形成书面协议的情况下,柳遂记直接就命令有关部门的负责人尽快办好手续。(在那个时候,也许是为了政绩;也许,确实是从解决相关部门工作人员的住房的这个实际情况考虑,很多地方主政官员往往会采取这种先斩后奏的工作作风和方法)。
就这样,在柳遂记针对性的操刀之下,项目就比较顺利的按照最早管委会和青龙集团的约定进行了执行。事后,很快,姬五女又给柳遂记送上了十万元作为感谢。
甚至于,原定性为工业用地的120亩的土地,在柳遂记的操作下,后来又直接变更为商品房属性,青龙集团就名正言顺的开发了滨江花园小区。据有心人士事后统计,仅这一个项目,姬五女的青龙集团就从中获利1.5亿。
05 生财有道之:与女商人结为儿女亲家
当然,作为商人的姬五女,后来和柳遂记家里成员的往来远远不止这些,继续往下看。
看一组统计:
2003年12月,柳遂记与姬五女共同到南非考察项目,这中间,姬五女送给柳遂记一万美元;
2005年9月,两人再次赴共同赴巴西考察,姬又送上了一万美元。
2007年7月,柳遂记和妻子王丽萍共同前往英国参加他的儿子柳子君的毕业典礼。姬五女听闻后,甚至马上放下自己手头的工作,立即亲往英国与柳遂记他们会合,这中间,又分别送给柳遂记一万美金。
并且,从1998年开始,每逢春节、中秋节,姬五女都会在她旗下的青龙大酒店,宴请柳遂记及其家人,每次都奉上一万元的红包儿,后来,随着物价和生活水平的提高,这个比例,变成了两万元人民币。特别是,2007年柳遂记的父亲去世,姬五女非常自然而然的,人情往来,送上2万元的现金,并且赞助了20条的软中华烟。丧事期间,姬五女亲赴距离太原市四百多公里之外的晋南小城——平陆县柳的老家,直到丧事办完,他们才共同返回太原。
2011年,柳遂记儿子结婚,姬五女到柳家中奉上五万元的美金作为贺礼,并且,又送给柳遂记的儿媳妇数根金条。
后来,一次柳遂记和姬五女喝茶闲聊中说,儿子已经长大成人成家了,想要在北京买套房子,大约需要600万元,姬五女听后当即表态说,愿意支付部分房款;柳遂记却一直在口头上推脱说,不用了,不用了,这个,这个,只是闲聊而已。
果然,事后不久,姬五女就安排其旗下的青龙房地产的一名经理王某具体操办此事。后来,这个王某先后四次给柳遂记的妻子王丽萍送去250万元的购房款。
就这样,两家人的关系,随着经济利益的不断加深,人情之间的相互往来,在很多外人看来,不是亲人,胜似亲人。之后,柳遂记夫妇甚至认了姬五女的二女儿为干女儿;包括姬五女家子女们的一些就业工作等,柳遂记利用职权之便,先后把他们安排在各自都非常满意的位置上。
06 生财有道之:巧用白手套,空手套白狼
作为一个官员,并且具有很大实权的高级官员,对于柳遂记来说,收受不同商人的金钱和财物,有没有想过满足?事后看来,他一直没有。接下来,再来看他的其他一些商业往事。
2005年2月份,柳遂记和姬五女商议,说他有个表弟——吴某,一直没有正当合适的生意干,生活困难,就希望姬五女能拉他一把。
之后,姬五女指使旗下的有关人员直接出资100万注册成立了山西丰联锻造有限公司,但是,神奇的是,柳遂记的表弟——吴某居然是以技术入股的方式合作的,也就是说,吴某没有投入一分钱,但是却持有公司49%的股份。
公司成立以后,柳遂记利用自己的权利、职务便利,把很多涉及到锻造有关方面业务的生意指定该公司来做,盈利斐然。
然而,作为公司占股51%,具有法人权利的姬五女从公司成立之日起,就从没到过公司,也从未参与过一天的经营活动;这中间,还按照柳遂记的一些要求,陆陆续续前后又加投了250万元。
那么,公司成立之后,产生的这个正常的效益,还有分红,姬五女后来表态,她从来没有领过一分钱的红利,甚至在2014年柳遂记被有关部门带走调查之后,姬五女还与柳的表弟吴某共同订立攻守同盟,以对抗组织调查。
所以,从这一件小事这个过程来看,身居高位的柳遂记已经完完全全把他的职位和权利作为了一种谋利贪腐的有力工具,所有的一切所作所为,最终都是指向了金钱。
07 生财有道之:情妇出面经商,利润与柳三七分
接下来,我们再来看关于柳遂记在与他的情人商业合作方面的令人瞠目结舌的所作所为。
从1996年开始任小店区的区长,几年之后,柳遂记已经顺利成为小店区的区委书记。大约在小店区任职十年之后的2006年,柳遂记即将调离小店区,赴太原市政法系统任职,就在这个节口上,跟随柳遂记多年的情妇苏俊秀,突然提出让他帮忙取得小店区内一块400亩的耕地进行房地产开发,这在当时也是一个不小的数字。
2006年的时候,全国的房地产建设事业已经开始进入了你争我赶、朝气蓬勃的一个局面了,那么,在所有房地产开发的第一个环节,谁能顺利的拿到地,基本上就意味着绝对是财源滚滚,日进万金了。
按照国家的有关法律制度规定,所有的土地在开发之前都要进行挂招拍:挂网、公开招标、拍卖。但是,既然柳遂记大权在握,作为小店区的说一不二的一把手,他的情妇苏俊秀肯定是不希望举行这一套流程的。
此时,众所周知,房地产开发是一块巨大的肥肉,有多少背景深厚的巨头们都在虎视眈眈,严阵以待。那么,有什么好方法既能避开挂招拍,又能顺利中标土地呢?在行业内,那就是不公开挂牌招标拍卖程序,进行一种所谓的议标程序来进行交易。那么在这中间,权力的巨大威力就体现出来了,也就是说,谁的背后站有更为权威的巨头官员,谁能在这个过程中,说话算数儿、拍得了板儿,谁,就是商人的财神爷。
得到情妇苏俊秀的具体要求后,区委书记柳遂记明确要求有关主管部门不经过法定的挂招拍程序,直接将400亩耕地以每亩40万元的价格以议标的方式出售给苏俊秀名下的公司。而在当时,这一区域耕地的正常价格为每亩200万元。
在当时,严格来说,党政一把手是有明确的职务职权分工的。柳遂记作为区委书记,是不应该插手具体政务事项的,但是柳遂记此时在小店区已经悉心经营了十余年,经他的手,提拔任命的人员遍布小店区的各级各类政务部门,而这个时候的柳遂记也早已不是当年那个刚入官场的青涩官员,此时的他,作为地方上的一把手,对所属区域的大小事务都要一竿子插到底,大班长的那种霸道蛮横、颐指气使、一言堂作风,早已被他发挥的淋漓尽致。
于是,在这样的背景下,具体到这一宗土地的出让,柳遂记轻车熟路安排所有的相关部门一路绿灯,为苏俊秀的房地产公司办好了所有的手续,就差最后临门一脚,也就是区长的亲笔签字儿了。
而作为一区之长,深知这件事儿背后的巨大责任,一直借故推诿,能躲就躲,能不照面就不照面,一直没有亲笔签字儿,后来眼看着时间和事态的发展,不容等待了。此时的柳遂记马上就要调离,所以干脆一不做二不休,越俎代庖,直接亲自在有关协议书上进行了签字。
事已至此,名为苏俊秀的漂亮情妇,自然是笑的乐开了花,但是事后多年人们才得知,其实,这个事件中,最终笑的最爽的依然是柳遂记。因为根据他和情妇之间的约定,所有经他的手帮其签字儿或者是运作达成的项目所取得的利润是三七分成,令人拍手称奇的是,这其中的三,归属于苏俊秀,而其中的七,则全部进了柳遂记的腰包。
据后来多位知情人士透露,在2006年到2014年间,柳遂记在更高职位上任职时,又多次帮助苏俊秀违法圈地,采用先开工后补手续等多种违规违章甚至违法的行为,圈地高达870余亩;期间,还承揽了众多的市政或者是其他的的民生大型工程等,无一例外,收益一直按照柳遂记定下的规则,三分归苏俊秀所有,七分归柳遂记。
所以说,提到官员的贪腐之路,绝不是一朝一夕形成的,并且,贪腐的手段从早期单一的直接收钱,随着他们职务的不断升迁,随着国家反腐力度的不断增大,他们的手段也可以说是与时俱进、花样百出,令普通的老百姓脑洞大开。
08 生财有道之:柳遂记“借钱”记
前面提到过,柳遂记的表弟吴某成立锻造公司时,人,到位了;场地,到位了,所有的手续都办好了,唯独一点儿,没有资金注入进行运转。柳早期合作的女商人姬五女,先期前后注入了250多万元人民币,但是,还差一部分,此时的柳遂记又使起了其他的捞钱手段。
他找来自己的亲密情人苏俊秀称,表弟要开公司,需要先借点儿钱应急,等这个锻造公司正式开业后,运转正常了,很快就能把钱还给她了,并且一张口就是80万。
当然了,对于官员,尤其是高级官员的这个所谓的“借钱”,其实就是一种很明显的索贿,彼此双方自己心里都明白,所谓的这个“借的钱”,是不需要还的,被借的一方其实心里早也心知肚明。
这中间,有些官员,吃相还算过得去,会顺便打一个象征意义的欠条,就是万一将来有上级部门进行纪检监察,还可以找到托词,声称确实是借钱了,你看有借条在此为证等等。
下面,再来看柳遂记的另一次“借钱”。
2007年五月,一位姓洪的商人,在经商过程中由于判断失误,经营过程中盲目扩大投资,导致名下的连锁超市资金链断裂,无法正常运转,面临倒闭,最终引发所有的供货商集体上访,影响恶劣。
此时的柳遂记已经上任为太原市的市委常委、政法委书记。后来,为了平息此次事件,市里就成立了一个协调小组,柳遂记被任命为临时协调小组的副组长。
柳遂记介入后,出面协商由当地的商业银行出资了三千万对这个连锁超市进行救济,然后,又亲自召集多次会议,最终与各位大大小小的供货商达成了超市分期还款、并充分保证各位供应商利益的协议等。
这样,很好的盘活了这家在当地比较有影响的连锁超市。
而洪某也算是一下子起死回生,又进入了一个比较良性循环的轨道之上。过后不久,也许是柳遂记看到这个洪某没有表现出答谢之意,所以,就干脆直接向其透露说,他表弟要开厂,资金还缺少一些,需要借一些资金做周转。
经柳遂记的这番点拨和敲打之后,洪某迅速明晰了思路,很快,短短几天就筹集了200万元的现金,直接奉送到柳遂记的办公室,并一再表示了感谢之情,而柳遂记一直口口声声的说,作为借款,一定要打借条的,而这句话,后来也就一直是不了了之。
然而,戏剧性的是,2014年,此事过去五六年之后,柳遂记在嗅到了自己即将落马的这个危险信号后,专门又派人多次辗转找到洪某,说要把这个200万的借条给洪某。当然,在他还没有把借条送到洪某手上的这个时间里,借条就已经被办案的纪委巡视组的工作人员截获了,这也成了柳遂记以权谋私、以权贪腐中的一个有力的小证据。
09 生财有道之:花样百出地“捞钱”
当然,对于柳遂记这个后来身居太原市委常委、政法委书记,太原市公安局局长这样一个高位的官员来说,他不仅仅只有前面所提到的这些精彩往事,在“捞钱”方面,他从来都是不遗余力:
一是直接卖官:按职务高低,权利大小,对自己管辖内的各岗位明码标价,以价卖官;
二是帮助其他朋友、熟人买官等,因为他上头的直接领导是晋南平陆老乡陈川平,时任太原市委书记,柳遂记利用这个条件和机会,作为中介人,受人之托,帮人买官,收取不菲的“中介费”。
三是利用自身职务、权利之便,收取千万元巨款去“捞”一个村干部。当然,这不是一个普通的村干部,是太原市城郊结合部的一个城中村的村主任,此人最终落网后,经查,所涉及的资金高达6000多万。在“捞取”此人的过程,柳遂记的一系列操作别说是普通百姓,就是身处体制内的政法系统的同僚们,都是匪夷所思,目瞪口呆,因为,那已经是赤裸裸的黑白颠倒、知法犯法了。
10 高官的末路
2014年8月23日,生财有道的“捞钱高手”柳遂记被有关部门带走,2015年5月22日因涉嫌受贿罪被刑事拘留,同年6月9日被执行逮捕。
经查,在柳遂记涉腐案件中,在其子举办婚礼时收取礼金折合人民币163.12万元;柳遂记单独或伙同其妻王丽萍收受、索取他人财物被查实的数额折合人民币有1260.15万元及100克金条一根;柳遂记伙同他人非法倒卖土地获利700余万元;另外,不能说明来源的财产有2259.19万元。最终,“捞钱高手”柳遂记被判处有期徒刑十九年。
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