菲律宾黄岩岛

黄岩岛位于我国南海一带，是中沙群岛中唯一露出海面的礁岛，历来是我国海南、广东渔民的传统渔场。然而，它却曾被菲律宾强行霸占过15年，最终被中国夺回。这座南海小岛究竟有何特殊意义？对于两国而言，又有多重要？

黄岩岛

黄岩岛自始至终属于中国

1297年，忽必烈派遣郭守前往南海地区进行“四海测验”以丈量我国国土，当时的测量点便是黄岩岛。由此可见，黄岩岛远在元代便已纳入我国的版图之内，受我国管辖。

元朝地图

后来关于这座岛礁的记载并不多，抗日战争时期，黄岩岛一度依照国际惯例被称作斯卡巴罗礁，名字的变更并不妨碍它仍旧是中国版图的一部分。二战结束后，中国政府经过仔细的测算与核实，官方发布了《南海诸岛位置图》及《南海诸岛新旧名称对照表》，重申了对斯卡巴罗礁——也就是今天的黄岩岛的领土主权，确定了该岛礁位于“断续国界线”内。这是一条具有法律效力的国境线，表明我国对线内的岛礁都拥有绝对主权。同时，中方政府决定将其更名为“民主礁”，归入中沙群岛之中。

日后，我国不断派遣专业人员前往包括黄岩岛在内的南沙群岛开展一系列科研活动，大大推动了岛上及邻海的资源开发。1983年，我国将“民主礁”改回原名黄岩岛，并于1990年3月31日在黄岩岛正式设立主权标志。

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从菲律宾方面来看，1961年菲律宾官方颁布的《领海基线法》中明确表示，东经 118° 线为菲律宾领土的西部边界，黄岩岛位于东经117°，很明显不在菲律宾国土范围内。菲律宾政府人员也曾在非正式的场合承认，“据菲国家地图和资源信息部，黄岩岛不在菲领土主权范围以内”。由此看来，黄岩岛隶属于中国这一点，一直是毋庸置疑的。

菲律宾方蠢蠢欲动，企图染指黄岩岛

然而，这样的表面和平并没有持续多久，黄岩岛距菲律宾本岛不过一百多海里。菲律宾自独立以来，便一直试图扩展自己的领土，相距甚近的黄岩岛及其他一些南沙群岛无疑是很好的选择，菲律宾就这样觊觎上了我国的国土。

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1978年，菲律宾当局在未经中国允许的情况下，其总统签署了一项法令，将南沙群岛的33个岛礁强行纳入菲律宾领土，总面积近7万平方英里。同时，菲方将群岛名称改为“卡拉延群岛”，妄图以此混淆视听，让非法占领中国领土一事显得名正言顺。

正处改革开放伊始的中国专注于本国的经济发展，加之我国一向是热爱和平的大国，因此对于菲律宾的强盗行为，我国并没有立即对其作出制裁，只是在1983年公布了一份名为《我国南海诸岛部分标准地名》的文件，涉及的岛、礁、沙洲等共有287个，黄岩岛位列其中，它以黄岩岛作为标准名称，同时以民主礁为副名。这份公示受到了国际的认可。就这样，中国用一种较为温和的方式宣示了国家主权，以此提醒菲律宾，希望对方能适可而止。

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然而，菲律宾却对这份文件视若无睹。20世纪90年代，菲律宾开始仿效我国对黄岩岛进行科考勘测，更严重的是，菲律宾教育部在新版地图和教材中包括了黄岩岛和整个南沙群岛等一些岛礁，意图给下一代灌输“黄岩岛属于菲律宾”的错误观念。几个月后，政府甚至试图将“南沙群岛是菲律宾领土”作为宪法修正条例，妄图以法律的形式强占中国领土。

上世纪九十年代后期，中菲方面有关黄岩岛的矛盾冲突进一步升级。1997年4月28日，分别来自中国、日本、美国三方的13名业余无线电爱好者组成无线电探险小队，在广州乘坐中国海监船出发前往黄岩岛进行无线电探测活动。4月30日，无线电小队成员顺利抵达黄岩岛，正当他们兴冲冲地要开始探险活动时，头顶却突然出现了一阵刺耳的轰鸣。他们抬头一看，竟是一架菲律宾的军用飞机，正在进行超低空侦查任务。在这架菲方飞机的百般阻挠下，探险小队一干人只得无奈放弃探险活动，扫兴归来。

在此之后，菲律宾的挑衅不断变本加厉，他们不但在黄岩岛上召开记者发布会，宣传黄岩岛是菲方领土，更是仗着背后有美国撑腰，在黄岩岛附近海域肆无忌惮地召开联合军事演习，妄图伺机占领黄岩岛。

海警巡逻

针对菲律宾方面越来越猖狂的越界行为，我国政府迅速向菲律宾提出严正抗议并提出交涉，然而，菲律宾方面不仅没有任何收手之意，反而扩大了黄岩岛及邻近海域的巡逻范围。甚至做出了伤害中国渔民的恶劣行为。

1998年1月，海南潭门的几位渔民像往常一样出海前往黄岩岛附近打渔，不料，却在岸上遇到了驻守岛上的菲律宾海军，对方操着中国渔民们不懂的语言，粗暴且毫无理由地将其逮捕，并被菲律宾扣押长达半年，后来这些渔民才知道，他们的罪名竟然是“非法入境”；1999年5月23日，我国一艘普通渔船在黄岩岛附近开展正常作业活动，竟被菲律宾海军军舰追击撞沉，导致11名渔民落水……

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这样违背人道主义、伤及平民的恶性事件在黄岩岛附近屡屡发生，我国政府曾多从严厉警告、谴责菲方的行为，但菲律宾政府无视我国抗议，继续挑战我国的底线。

2000年5月28日，我国一艘渔船在黄岩岛附近正常作业时，竟遭菲军舰艇驱逐，在冲突之中，渔船船长被对方公然枪杀，此事一出，举国震惊，我国政府更是对此事表示了高度重视。

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在此后的十几年里，菲律宾一直将黄岩岛占为已有，并在黄岩岛海域为非作歹、危害渔民，完全无视中国的再三警告。终于，2012年4月的一次冲突事件，使两国关系降入冰点，2012年4月10日，我国12艘渔船在黄岩岛附近进行捕捞活动，菲律宾海军一艘巡逻舰突然闯进海域，对我国渔民进行抓捕，并与随后赶到现场的我国海监船展开对峙。双方矛盾完全激化，我国外交部对菲律宾发出严正警告，并派遣多艘军舰开往黄岩岛海域以随时应变。在外交与军事的双重压力下，尽管菲律宾最终撤出了黄岩岛，却仍不死心，用《联合国海洋法公约》牵强附会，向联合国要求仲裁中国，结局自然是无人理会。

黄岩岛的地位非比寻常

菲律宾如此频繁地挑衅中国，还有更深层次的原因。美国对中国忌惮已久，一直试图以封锁、包围的方式来阻止中国的进一步发展。因此，在亚太地区，形成了以美国主导的五大军事联盟，即美国和日本、美国和韩国、美国和菲律宾、美国和泰国、美国和澳大利亚，这五个犹如套在一起的莫比乌斯环，将中国包围在内，形成遏制趋势。与此同时，美国在太平洋还有五个主要军事基地，用于封锁中国的北部门户；首先从黄岩岛自身的地理条件上来说，这里是得天独厚的自然渔场，黄岩岛及其附近海域拥有丰富的渔业资源和矿产资源，我国很多南海渔民出海时，都会选择黄岩岛附近海域作为作业地。

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黄岩岛拥有丰富的渔业资源，物产丰富，其附近海域中奇珍异宝，包括大量优质的石斑鱼、鹦鹉鱼、鳗鱼等，还有极为丰富的藻类和贝类生物。矿产方面，黄岩岛海区主要以锰结核和金属软泥为主，所含金属超过30多种，黄岩岛地下还储存着丰富的天然气和石油资源，近些年的调查结果显示，这里还有一定的可燃冰资源。

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黄岩岛的特殊的环境给珊瑚礁的生长创造了极为有利的环境，这使得岛沿珊瑚礁遍布，美丽非常，是很好的旅游资源。此外，黄岩岛周边风平浪静，海水水温宜人，全年温差较小，四季如春，且由于没有经过大规模的开发，海水透明度也较高，尤其每年的四五月和十月份，澄澈蔚蓝的海水与适合的温度使得当地成为度假的不二选择，非常适合发展旅游业。

从军事意义上来看，黄岩岛更是具有重要的战略地位。在整个中沙群岛范围内，黄岩岛是唯一一个有礁石露出水面的岛礁，能可观测到大约40万平方公里的海域，堪称南海的守护者。此外，黄岩岛作为我国南海东部的门户，使得我国南海九段线真正形成了一个闭环，黄岩岛像一座海上城墙一样保卫着我国的东南海域，坚不可摧。

黄岩岛

从未来发展来看，黄岩岛是我国南海东部的门户，它不到十米的水深使得在这里进行填海造陆的难度大大降低，一旦我国决定在黄岩岛进行填海造陆，那么黄岩岛和附近的礁石连在一起，成为一座总面积超过50平方公里的大型岛屿，我国的武装力量可以在此驻扎，监视过往的船只，守护边境。此外，2016年初，位于菲律宾海域美军海军基地重新被启用，它距离黄岩岛只有250公里，黄岩岛的重要性不言而喻。

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像黄岩岛这样的边境小岛还有许许多多，尽管它们面积较小，却往往具有重要的意义。因此，捍卫国家领土和主权完整是我们每个公民必尽的义务和责任。

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